2025년 강릉시 공공 데이터 기반 청년 창업 지원 사례 완전 분석

바다, 관광, 공공 데이터가 만나는 창업 도시 강릉

 강릉은 한때 대표적인 관광 도시로만 인식되었지만 2025년 현재는 공공 데이터와 스마트 기술을 활용한 창업 도시로 주목받고 있다. 특히 강릉시는 동해안 도시 중에서 가장 빠르게 스마트 행정 인프라와 공공데이터 개방 정책을 추진하며 청년 창업자들이 이를 기반으로 다양한 창업 모델을 실현할 수 있도록 돕고 있다. 관광객 유동 인구, 계절별 지역 소비 패턴, 해양환경 데이터, 축제 운영 기록 등은 일반적인 도시와는 다른 고유의 데이터셋을 구성하며 이러한 정보는 경쟁력 있는 로컬 창업 아이디어의 밑바탕이 된다.

 

 

 강릉의 가장 큰 강점은 관광과 지역경제가 밀접하게 연계된 구조다. 청년 창업자는 관광객 수요를 기반으로 한 B2C 모델 아니라 지역 기반 농·수·축산물 가공, 해양스포츠 서비스, 카페 및 소규모 숙박업, 지역문화 기반 콘텐츠 제작 등 다양한 분야로 진출이 가능하다. 강릉시는 이 모든 창업 모델에 공공 데이터를 접목할 수 있도록 실무 중심 인프라를 구축했으며 단순 창업이 아닌 '데이터 기반 사업 전략 설계'를 가능하게 만드는 도시로 변모 중이다.

 이 글에서는 강릉시가 제공하는 공공데이터 기반 창업 환경의 구조, 실제 사례, 활용 가능한 데이터 종류, 그리고 청년 창업자에게 주는 실질적인 이점에 대해 자세히 살펴본다.

 

강릉시 공공 데이터 창업 인프라의 구조와 특징

 

 강릉시는 2023년부터 ‘강릉형 스마트 창업 육성 종합계획’을 수립하고 공공데이터 활용이 가능한 창업 생태계를 조성하기 시작했다. 가장 중심이 되는 기관은 ‘강릉 공공데이터 통합지원센터’, ‘강릉 스타트업 플러스 랩’, 그리고 ‘강원 디지털혁신센터’이다. 이 기관들은 단순히 데이터를 개방하는 데 그치지 않고 창업자 맞춤형 데이터 추천, 분석 컨설팅, 파일럿 테스트 환경까지 통합적으로 제공하고 있다. 예를 들어, 강릉 공공데이터포털에서는 해양 기상 정보, 주차장 혼잡도, 관광지 실시간 입장 현황, 동별 인구유동 데이터, 폐기물 발생량, 계절별 소비 전력량, 지역 상권별 매출 지표 등을 API와 엑셀 기반으로 공개하고 있다. 또한 강릉시는 ‘관광객 경로 분석 데이터셋’이라는 특화 데이터를 정기적으로 업데이트하며 카페·숙박·체험형 창업자들에게 수요 예측 자료를 제공한다. 이 데이터는 특히 시기별, 날씨별, 연령대별 체류 지역 및 소비 트렌드를 반영하기 때문에 상품 기획과 타깃 마케팅에 강력한 기반이 된다.

 뿐만 아니라 강릉시는 창업자를 위한 데이터 교육도 강화하고 있다. ‘데이터로 창업하기 강릉 캠프’는 예비 창업자와 대학생, 청년 실업자를 대상으로 운영되는 프로그램으로 3주간 공공데이터 활용법, 기본 통계 분석, 시장 수요 시뮬레이션 실습 등을 포함한다. 이 과정은 AI 기반 예측 분석 툴과 결합되어 창업자가 자신의 아이디어를 수치로 검증하고 실제 사업 계획서에 근거 자료로 포함시킬 수 있도록 구성된다. 이러한 인프라 구성은 해양·관광·기후·환경 데이터에 특화된 강릉만의 창업 생태계를 가능하게 하며 다른 도시에 비해 훨씬 실무 중심적이고 ‘실행 가능한 아이템 검증’에 집중되어 있다는 점에서 차별화된다.

 

강릉시의 공공 데이터 창업 성공 사례들

 

 강릉시의 창업 생태계는 2024~2025년 사이 눈에 띄는 성과를 보이고 있다. 대표 사례로는 ‘비치로드(BeachRoad)’라는 스타트업이 있다. 이 팀은 강릉시의 해양 기상 데이터, 주차장 이용률, 교통 정체 현황 데이터를 활용해 해변 방문객 추천 시간대 예측 앱을 개발했다. 이 앱은 바다를 찾는 관광객에게 가장 한산하고 주차가 용이하며 날씨가 좋은 시간을 자동 추천해주는 서비스로 관광 편의성을 대폭 개선했다. 2025년 상반기 기준 지역 숙박업체 및 카페와의 제휴로 광고 매출까지 창출하고 있으며 앱 누적 다운로드는 3만 건을 돌파했다.

 또 다른 사례는 ‘동해톡(TonghaeTalk)’이라는 커뮤니티 기반 로컬 푸드 큐레이션 서비스다. 이 팀은 강릉시 농수산 유통 데이터와 전통시장 판매량 데이터를 분석하여 제철 식재료 기반 맞춤형 레시피 제공 서비스를 운영하고 있다. 앱 사용자는 본인의 식단 취향을 등록하면 해당 주간에 유통되는 신선 식재료와 레시피를 함께 추천받고 인근 전통시장에서 구매 가능 여부까지 안내받을 수 있다. 이 서비스는 강릉 전통시장과 협력하여 소상공인에게도 직접적인 매출 기회를 제공하며 데이터 기반 지역 상생 모델로 평가받고 있다.

 2024년 말에는 ‘서핑랩(SurfingLab)’이라는 서핑 인구 예측 분석 서비스도 주목을 받았다. 이 스타트업은 서핑 대회 일정, 날씨 데이터, 파도 높이, 관광객 유입 패턴을 조합해 서핑 용품 대여 수요 예측 모델을 개발했다. 해당 모델을 바탕으로 용품 대여업체에 시간대별 인력 배치, 가격 책정 전략을 제안해주는 서비스로 발전했으며 현재는 강릉시와 협약을 맺고 지역 내 7개 업체에 상용화 중이다. 이처럼 강릉시는 단순히 ‘해변이 예쁜 관광도시’라는 이미지를 넘어 공공 데이터를 접목한 실질적인 수익 창출형 창업 도시로 성장하고 있다.

 

청년 창업자에게 강릉이 주는 실질적 이점

 

 강릉은 청년 창업자에게 여러 측면에서 유리한 조건을 제공한다.
 첫째, 계절성 수요가 분명한 도시라는 특성상 데이터를 기반으로 한 수요 예측 창업이 매우 유효하다. 관광객 유입, 기후 변화, 지역 소비 트렌드가 뚜렷하게 움직이는 강릉에서는 이를 정량적으로 분석하여 대응할 수 있는 데이터 기반 전략이 곧 경쟁력이 된다.

 둘째, 강릉시는 공공기관, 창업자, 소상공인 간 협업 모델을 적극적으로 구축하고 있다. 창업자가 공공 데이터를 활용한 사업 아이디어를 제시하면 지역 상인회나 관광공사, 농협 등과의 실증 실험이 가능하며 이후에는 공동사업 형태로 전환되는 경우도 많다. 예비 창업자가 외부 투자를 받지 않고도 지역 내부 자원으로 서비스 상용화와 수익화까지 이어질 수 있는 구조를 갖추고 있다는 점은 매우 큰 장점이다.

 셋째, 청년층의 지역 정착을 위한 주거, 교통, 금융 혜택도 결합되어 있다. 2025년 기준 강릉시는 창업자 대상 공공 임대주택 우선 배정, 스마트워크센터 무상 이용, 창업 초기 1년간 이자 지원 프로그램을 운영 중이다.이런 인프라는 단기 수익보다 장기적인 사업 안정성을 추구하는 창업자에게 매우 적합하다.

 무엇보다도 강릉은 청년 창업자를 단순한 수혜자가 아닌 지역 공동체의 구성원으로 포지셔닝하고 있다. 강릉시 관계자는 “청년 창업자는 도시와 바다, 주민과 관광객, 기술과 지역문화를 연결하는 촉매제다”라고 말한다. 이는 단순 창업이 아닌 지역과 함께 성장하는 데이터 기반 비즈니스의 이상적인 방향이라 할 수 있다.

 

 

 강릉시는 해양·관광·지역경제 데이터를 창업 전략 자원으로 전환하여 청년 창업자가 현실적인 사업을 설계하고 성장할 수 있도록 돕는 데이터 중심 도시로 발전하고 있다.